Den dialog Spillerforeningen har hatt med Forbrukerombudet høsten 2007, har vært nyttig og viktig. FO har avgitt en presisering og innskjerpning overfor Norsk Rikstoto i brev av 15.11.07 vedr selskapets markedsføring av V75-produktet. Samtidig erkjenner FO og avdelingsdirektør Gry Nergård i en samtale med Harald Ruud og Spillerforeningen at ”det er vanskelig å overprøve det miljø (Lotteritilsynet) som skal ha tilsynsansvar”. FO og avdelingsdirektøren antyder at Departementet kan være rett instans for en fortsatt prosess, og at saken kan fortjene en ny justering eller innskjerpning av markedsføringsloven og/eller spesiallovverket som regulerer NR.

I en kommentar sier Harald Ruud, Spillerforeningens leder, at styret i foreningen vil nå vurdere status i saken, og hvilke initiativ foreningen eventuelt vil ta overfor Kulturdepartementet og Landbruksdepartementet. Det er også aktuelt for Spillerforeningen å se an utviklingen i noen tid, evaluere V75-konseptet og NR’s markedsføring, for å se om løpsutskrivningen blir bedre og om markedsføringen blir mer selektiv og bedre tilpasset de reelle vinnersjanser for større premier som varierer fra uke til uke. Jeg kan love at Spillerforeningen vil følge saken og temaet videre, slik at vi demper en useriøs markedsføring som skaper helt klart illusoriske, urealistiske og skadelige forventninger til spillet og vinnersjansene. Saken er dessuten viktig, sier Harald Ruud, da temaene går inn i kjernen av hvorledes vi i fremtiden skal dempe mulighetene for å skape spilleavhengige i vårt land. Spillerforeningen viser gjennom saken at foreningen enda en gang utviser og tar et sosialt ansvar.

Dette er brevet av 15.11.07 fra Forbrukerombudet til Norsk Rikstoto, med kopi til Lotteritilsynet, Kulturdepartementet og Spillerforeningen:

”
Norsk Rikstoto
Trondheimsvn 273
0589 Oslo

MARKEDSFØRING AV V75, RIKSTOTO – SAKS NR 07/1850-5.

Forbrukerombudet mottok 02.08.2007 en klage fra Spillerforeningen på Norsk Rikstotos markedsføring av V75. Spillerforeningen har sammenholdt markedsføringen for V75 med de faktiske utbetalingene i de første 30 omgangene i 2007, og anfører blant annet at markedsføringen gir urealistiske forventninger om vinnersjanser.

Klagen ble oversendt Lotteri- og stiftelsestilsynet for vurdering etter Retningslinjer for markedsføring av statlige pengespill 21.08.2007.

Tilsynets konklusjoner går frem av brev av 26.09.2007. Tilsynet mener at ettersom det i annonsene tas forbehold at ”du kan” vinne, og det er tatt inn en forklaring om at når det sist skjedde at noen vant jokerpotten osv, er markedsføringen ikke i strid med retningslinjene.

Etter dette mottok Forbrukerombudet enda et brev fra Spillerforeningen 08.10.2007.

Markedsføringslovens bestemmelser om urimelig og villedende markedsføring gjelder i tillegg til Retningslinjer for statlige pengespill. Forbrukerombudet vil derfor presisere at for at markedsføringen heller ikke skal være villedende for forbruker etter markedsføringsloven, bør det i tillegg til de momenter som Lotteri- og stiftelsestilsynet legger vekt på, også tas hensyn til følgende:

For at budskapet skal være at du kan vinne, i motsetning til mer konkrete påstander om vinnersjanser, bør ikke hovedfokus være at du kan vinne. Når ordet du er understreket, blir hovedfokus lett at du kan vinne.

Vi forstår at dette fokus er forsøkt balansert ved at det er tatt inn opplysninger om hvor mange som har vært alene om å vinne, og når det sist skjedde. Det er positivt at opplysningene er tatt inn, for det vil være med å gi forbrukerne en ide om at vinnersjansene ikke er veldig store. Vi vil imidlertid understreke at for at denne teksten skal ha noen betydning, må den fremstå med en oppmerksomhet som gjør at forbrukerne umiddelbart ser den som en del av reklamebudskapet. Her vil dere måtte ta i betraktning hvilket reklamemedium som anvendes, og bruke en så tydelig tekst som mediet krever. For reklameboards, som forbrukere bare ser i forbifarten når de går, sykler eller kjører forbi, må teksten for eksempel være så stor at man kan lese den. På TV-reklame må teksten for eksempel være mer enn leselig, både med hensyn til fonter og den tid den står på skjermen.

Dersom den forklarende teksten er god og leselig, vil det kunne oppveie for det fokus på du som en understrekning av ordet gir.

Vi legger til grunn at dere tar våre standpunkter til etterretning ved fremtidig markedsføring, og saken kan avsluttes fra vår side med dette.

Samme krav vil også stilles til Norsk Tipping sin markedsføring.

Med vennlig hilsen
for Forbrukerombudet

Gry Nergård
Avdelingsdirektør

Vedlegg.

Gjenpart:

• Lotteri- og stiftelsestilsynet
• Kulturdepartementet
• Spillerforeningen