Er du en journalist som søker konkrete eksempler på hvitvasking av penger innen norsk hestesport?

Er du en journalist som har den oppfatning at det er en del suspekte personer med ”svarte penger” på Bjerkebanen?

Er du en journalist som mener at mye av de svarte pengene i samfunnet finner veier videre gjennom spill hos Norsk Rikstoto og Norsk Tipping?

Hvis svaret er tydelig ja, eller et forsiktig ja, til ett eller flere av disse spørsmål, da skal du bruke 3-4 minutter på denne redegjørelsen.

Det er bekreftet fra Kredittilsyn, Norges Bank, departementer og Tilsyn at et større milliardbeløp ikke oppgis i firmaers eller privatpersoners inntektsoppgaver hvert år. Milliardene blir ”svarte” eller uregistrete. Vi skal ikke ta stilling til hvorfor mange i samfunnet agerer som de gjør, eller hvorfor skattenivået er som det er, som kan være en viktig årsak til skatteunndragelsene. Det er denne del av problemet, at folk unndrar skatt, som har etiske og moralske sider.

Det er dessuten godt kjent og bekreftet at ”svarte penger” blir nyttet i personlig bruk, forlystelse, underholdning og spill. Hva skal vi så mene om det

En prinsipiell side

Når et beløp først har blitt unndratt skatt, har blitt ”svart”, er det da et absolutt – totalt uønsket – at disse midlene skal finne tilbake til samfunnet igjen? Vil disse midler stimulere et privat forbruk, som ellers ville vært ukjent? Vil disse midler effektivt finne veier til fornuftige investeringer eller omsetning i samfunnsgavnlig virksomhet, og som sådan stimulere samfunnet like mye eller mer enn om midlene hadde gått gjennom offentlige budsjetter, og på den måten stimulert en ønsket, politisk og demokratisk styrt utvikling i samfunnet.

Temaene er relevante, ikke for å unnskylde en skatteunndragelse, eller for å svekke ligningsmyndighetenes arbeid, men snarere: Kan det være gode og relevante argumenter til at vi bør nyansere vårt syn på ”svarte penger” når pengene først har blitt ”svarte”? Kan det være at visse deler ved bruken av ”svarte” penger kommer urettferdig dårligere ut enn andre, nesten for at det passer seg sånn…..? At når man nytter kr 5.000,- til bensin på speedbåten, da er det greit og trendy, mens hvis du bruker samme beløp på et spillesystem på Bjerke, da er det noe feil og uetisk

Norsk Tipping og Norsk Rikstoto.

Ja, det er helt korrekt: I den årlige omsetningen hos NT og NR kommer betydelige beløp fra ”svarte midler” i samfunnet. Det er ingen tvil om at håndverkere, taxinæringen – personer fra såkalt frie yrker – nytter mye av egne svart inntjente penger til pengespill etter ”easy come easy go”-prinsippet. Begge selskapene tjener grovt på denne type ukritiske spillere.

Omsetningen hos NT og NR var henholdsvis 9,2 og 2,8 milliarder kroner i 2005. Det er ingen overdrivelse hvis 20-40 % av omsetningen hos Norsk Tipping og Norsk Rikstoto er midler som der og da var ”svarte”.

Da får vi spørsmålet:

• Ønsker vi at denne omsetningen skal fortsette, da milliardene gjennom NT og NR finansierer viktige samfunnsoppgaver – idrett, investeringer i anlegg, funksjonshemmede, organisasjoner, deler av hestenæringen?

De færreste vil besvare spørsmålet med et nei. De fleste ser det positive ved formålsparagrafen til disse to selskapene.

For politikere blir dette et dilemma. Man er negative av etiske og moralske årsaker til skatteunndragelse. Men man må se nytten ved omsetning av de ”svarte midler” gjennom spill hos NT og NR. Det er en kjensgjerning at alle partier, ikke kommenterer dette, og stilltiende aksepterer denne omsetning hos de to spilleselskapene. Har de noe valg?

Det eneste f.eks ligningsmyndighetene kan gjøre, er å følge spillet og omsetning hos visse personer, som er i søkelyset for skatteunndragelse. Ved å kontrollere spillet, får de et innblikk i hvor mye midler vedkommende har til annet enn kostnader som fremgår av selvangivelsen. Det er altså ikke spillet som sådan, som er det kriminelle, men hva vedkommende gjorde i forkant da midlene ble ”svarte” som har et lovbrudd i seg.

Hva med reell hvitvasking på banene?

Hestesporten har gjennom alle år fått et urettmessig stempel om hvitvasking mot seg. Hva som måtte ha vært tilstanden for 20 år siden, skal vi ikke kommentere. Det er historie.

I Norsk Rikstoto’s årsberetning for 2005 oppgis følgende:

• Omsetningen hos kommisjonærene:                   2.093,6 millioner kroner
• Internettspill                                                        424,3 millioner kroner
• Omsetning ved banene:                                       263,1 millioner kroner

Tallene bekrefter en uvikling hvor en stadig større andel av spillet er registrert spill gjennom internett opp mot NR eller ved bruk av kundekort opp mot NR. Alt internettspill og mye av spillet hos kommisjonærene og ved banene, skjer ved kundekort.

Et meget viktig moment er at poolspillene – V75, V65 og V5 – i dag spilles med større datasystemer hvor bl.a. antallet kuponger er betydelig, men hvor kunden leverer diskett eller en fil over nett. Dette er alt sammen registrert spill i dag, et forhold som har endret seg de siste 10 år. Da er det viktig å være klar over at:

• Det er i V75, V65 og V5 at de store gevinstene (la oss si over kr 50.000,-) forekommer.
• I andre spilleprodukt, som Dagens Dobbel, Vinner, Duo, er premiene lavere, og slike beløp er ikke interessante for hvitvasking. Man kjøper ikke en bong til 7.000,- eller 12.000,- kroner i gevinst, eller vanligvis enda mindre beløp ved slikt spill. Skal du hvitvaske et millionbeløp, da er dette ikke veien å gå…….

Vi kan derfor konkludere med følgende: Påstanden om man selger vinnerkuponger for store beløp innen hestesporten – f.eks på Bjerkebanen – er grovt feil!

Det er snarere slik at journalister som hevder dette, ikke selv har vært på banene, vet lite om spillet og spillets forutsetninger, og fremmer bare påstander ”de har hørt” fra tidligere.

Kulturminister Trond Giske antydet en stund tilbake at man burde endre terminalene og kjøpe nye ved banene slik at alt spill ble registrert spill. Helt unødvendig, sier vi. Den omsetning som skjer ved banenes terminaler gjelder produktspill og ikke poolspill, og da er hvitvasking uaktuelt, som nevnt over. Kulturministeren burde ta en tur på en av banene sammen med Spillerforeningen, så skal vi fortelle ham hva dette dreier seg om. Trolig var det Lotteritilsynet som hadde visket kulturministeren noe i øret. Da skal han være unnskyldt.

Automatbransjen.

I 2005 ble det omsatt for 27 milliarder kroner ved norske automater plassert i kjøpesentre, bensinstasjoner og ellers i samfunnet. Det er ingen tvil om innenfor denne omsetning kommer et betydelig beløp fra ”svarte penger” i samfunnet.

Men av denne omsetning går også store beløp til ”gode formål”, som Redningsselskapet, Røde Kors, idrettslag og andre.

Kanskje vi burde drøfte utplassering med sikte på å sikre og fjerne automatene fra ”åpne spillesteder” slik at omsetningen ble skjermet, men slik at den gjenværende omsetning kunne gå til de ”gode formål”.